Стратегия ЕС в Центральной Азии не достигла своих целей – французский эксперт — Информационная сеть Таджикистана

Стратегия ЕС в Центральной Азии не достигла своих целей – французский эксперт 17.05

Стратегия ЕС в Центральной Азии не достигла своих целей – французский эксперт

Стратегия ЕС в Центральной Азии не достигла своих целей – французский эксперт

Стратегия ЕС в Центральной Азии не достигла своих целей – французский эксперт

17.05.2018 11:00

globus aziya

Центральная Азия в силу своего расположения между Россией и Китаем, а также из-за богатых запасов полезных ископаемых представляет интерес для многих акторов далеко за пределами региона. Проекты в центральноазиатских странах были у США, свою стратегию в Центральной Азии реализовывал Евросоюз. Последние годы в регионе стабильно усиливалось и присутствие Китая.

Но, как отмечает директор Института европейских, российских и евразийских исследований (IERES) при Университете Джорджа Вашингтона, французский политолог Марлен Ларюэль, влияние Запада в Центральной Азии последнее время ослабевает. Присутствие же Китая в регионе не всегда благосклонно воспринимается общественным мнением стран Центральной Азии. В интервью «Евразия.Эксперт» политолог рассказала о стратегиях различных стран и интеграционных блоков в Центральной Азии, о причинах и способах разрешения водного кризиса в регионе, а также о том, почему «мягкая сила» Запада ощущается в центральноазиатских странах сегодня гораздо слабее, чем десятилетие назад.

— Госпожа Ларюэль, Евросоюз анонсировал скорое принятие новой стратегии для Центральной Азии. В какой стадии находится работа?

— Новая стратегия все еще находится в разработке. Евросоюз ведет переговоры со странами Центральной Азии, чтобы понять, в каких сферах они хотят видеть присутствие ЕС, и выслушать идеи и предложения каждой из стран.

Предстоит еще несколько раундов переговоров до принятия новой Стратегии в 2019 г. Это сложный документ, подразумевающий консенсус между странами Центральной Азии, европейскими институтами, странами-партнерами — в это вовлечено множество акторов с порой противоположными программами действий.

— Какие серьезные проекты ЕС реализует в этом регионе? И какие проекты планируется реализовать в будущем? В каких сферах в основном ЕС предпочитает сотрудничать со странами региона?

— Активность ЕС была максимальной в основном в Таджикистане и Кыргызстане. Здесь речь идет о гуманитарных проектах по борьбе с бедностью, по содействию экономическому развитию и развитию сельской местности, по гендерным вопросам и т.д. В Казахстане Евросоюз нацелен на осуществление других проектов, например, сотрудничество в области высшего образования. У ЕС было несколько флагманских проектов: обучение пограничников в Таджикистане по Программе развития ООН и при участии ОБСЕ, то же сотрудничество в сфере высшего образования и т.д.

В глобальном масштабе итоги первой стратегии ЕС в Центральной Азии, запущенной в 2007 г., были неоднозначными. Евросоюз не преуспел в достижении основных целей, таких, как демократизация и повышение качества госуправления; проекты по борьбе с коррупцией и наркотрафиком также провалились, а сам Евросоюз воспринимается местными акторами как слишком сложный, слишком требовательный и слишком абстрактный партнер.

Поэтому, чтобы новая Стратегия преуспела, придется учесть все эти факты и предложить более конкретные и реалистичные проекты. Также придется принять во внимание уменьшение роли США и не забывать про главенствующие роли России и Китая. Надеюсь, новая Стратегия будет сфокусирована вокруг «мягкой безопасности», образования и науки, отношений народов, миграции — все это центральные элементы, в которых ЕС может привнести то, чего не могут дать иные иностранные акторы, или в которых Евросоюз может дополнить вклад других игроков.

— Какие новые тенденции наблюдаются сегодня во внешней политике стран Центральной Азии по отношению к Западу — США и Европе? И какие, в свою очередь, новые тенденции возникают во внешней политике США в отношении стран региона?

— Запад (США и Евросоюз) частично потерял свой авторитет и свою легитимность в глазах населения центральноазиатских стран.

Конечно, западные страны все еще ценят как партнеров, позволяющих избежать единоличного доминирования Китая и России, но они потеряли часть своего влияния. Это можно отследить по опросам, например, в Кыргызстане.

Новое поколение с более консервативными ценностями, меньше верящее в классический либеральный мировой порядок, способствует укреплению тренда усиливающегося недоверия к США и Евросоюзу.

И, конечно, роль в этом играют также нынешние трения между Россией и Западом, при этом общественное мнение граждан стран ЦА склоняется в сторону позиции России, а не США или Европы. Но, как я уже говорила, никто в Центральной Азии не хочет потерять связь с Западом, который видится противовесом России и Китаю и также ценится за свое качество жизни, образование, науку, технологии и т.д.

«Мягкая сила» Запада все еще присутствует в Центральной Азии, но не так ощутимо, как десятилетие назад.

В данный момент ЕС, как уже говорилось, готовит новую Стратегию в Центральной Азии. США же находятся в состоянии неопределенности. У Америки нет ясной политики в регионе. Предыдущему проекту «Шелковый путь», запущенному Хиллари Клинтон в 2011 г., ничто так и не пришло на смену.

Основной американской инициативой в регионе остается «С5+1», но это скорее дипломатическая платформа для поддержания каналов коммуникации между США и ЦА, без осуществления каких-либо конкретных проектов. США продолжают содействовать распространению английского языка в регионе, разрабатывают некоторые гуманитарные проекты, ставящие целью достижение эффективного госуправления, но какой-либо комплексной стратегии у них нет. Даже проекты в области безопасности, такие, как защита таджикско-афганской границы или контртеррористическая деятельность и препятствование наркотрафику, постепенно сходят на нет и не показывают каких-либо значимых результатов.

Я думаю, сейчас внешняя политика США становится более хаотичной, менее предсказуемой, но также более сосредоточенной на чрезвычайных ситуациях, а в Центральной Азии их сейчас нет, поэтому я не думаю, что в ближайшее время мы увидим здесь какие-либо заметные перемены.

Источник: «Евразия.Эксперт»

Нравится
Не нравится

Комментарии

Нет комментариев. Ваш будет первым!

Похожий контент

Эксперты по Афганистану: "Талибан" – детище США
Эксперты по Афганистану сходятся во мнении, что Талибы - детище США, сообщает Sputnik Афганистан. Опрошенные эксперты разошлись во мнении относительно того, действительно ли талибы намеревались сдаться. Однако они сходятся в одном, поражение "Талибана" ...
У Казахстана большие возможности для работы с Ираном – иранский эксперт
Несмотря на выход США из ядерной сделки и возвращение санкции в отношении Тегерана, экономика страны, по мнению иранского правительства, серьезно не пострадает
Инфраструктурный мегапроект Китая: стратегия развития в Евразии
С приходом к власти Си Цзиньпина четыре года назад Китай пережил свое третье со времен маоистской революции 1949 года перерождение, пишет ИноСМИ со ссылкой на бразильскую газету Folha. Подтверждением этому может быть организованный на днях китайским ...
Почему Таджикистан рискует остаться в стороне от нового Шелкового пути
Таджикская делегация приняла участие в работе международного экономического форума "Один пояс - один путь", прошедшего 14-15 мая в столице Китая Пекине, сообщает Департамент информации МИД Таджикистана. В форуме участвовали представители 29 стран, а ...

Авторизация

Яндекс.Метрика